截至5月11日，开学已经复课的学生总数是10779.2万，超过了1个亿，占学生总数的39%，接近40%。这一个多亿的学生里面，高校大学生是290.7万，包括26个省（区、市）和新疆生产建设兵团，都已经部分高校开学，目前高校还没有开学的只剩下五个省，即北京、河北、山东、湖北和黑龙江。

› › 第二，要科学有效防控，安全有序开学。随着疫情防控形势的好转，教育系统及时启动了开学工作，同时明确提出了在疫情防控期间开学的标准，就是“三不”原则。同时，要求各地及时制定错区域、错时、错层次和错峰开学的方案，同时加强专业指导，和卫健委、疾控部门共同出台了《关于大中小学和托幼机构疫情防控指南》和疫情防控的技术标准，要求各地各校要及时建立应急预案。同时，我们通过线上线下督导，加强各地各校做好疫情防控和开学准备工作。

› › 第三，停课不停学，停课不停教。大中小学和幼儿园在原来的假期结束之后，都及时开始了在线教育。陈宝生部长说，这是史无前例、事无前例的大规模在线教育的一次重要实践。在这次实践中，可以说建立了中国的样板，全世界也都在学习这样的做法。而且这次在线教育，充分体现了我们在过去教育信息化建设方面取得的巨大成绩，在边远贫困地区，手机信号覆盖不到的地方，我们通过有线电视，能够做到全覆盖，而且是全学段覆盖的在线教育。

› › 第四，加强学业就业指导，体现人文关怀。

› › 第五，加强统筹谋划，打赢疫情防控和教育改革发展的两个胜仗。按照党中央、国务院的部署，教育系统及时统筹部署疫情防控和教育改革发展，在整个疫情防控期间，真正做到了两手抓、两不误。

随着全国疫情防控取得了决定性胜利，但是目前境外输入的压力还在持续增加，零星散发和局部聚集性病例的出现，以及无症状感染者和众多不确定因素，特别是学校开学以后，大规模的人员流动和人员聚集活动，给开学工作和疫情防控工作带来了更加严峻的挑战。

从目前来看，教育系统已经超过1亿学生返回学校，达到了近40%。教育系统的疫情防控工作，从原来开学前以及开学初的“阵地战”，在疫情防控方面转为“运动战”。在疫情刚刚开始的时候，我们所有的师生都是在原地，绝大多数师生都在家里面。随着开学陆续推进，有越来越多的学生要离开家，回到校园。原来就在一个固定的场所的疫情防控工作，陈部长把它形象地比喻为“阵地战”或者“城保战”。而当我们从家里走出来，走进校园的时候，这就是真正进入到“运动战”。所以教育部党组高度重视学校开学的工作，陈部长反复强调，我们过去每个书记、校长，地方行政主管都是城防司令，现在的“阵地战”就是“千里跃进大别山”，书记、校长，各级教育行政部门要准确把握“运动战”和疫情防控的叠加的疫情防控形势。

总体上讲，随着开学的逐渐恢复，疫情防控的危险因素也就变得更加复杂和多变。因为在“城防战”的时候，我们知道病毒在哪，知道“敌人”在哪，而在“运动战”中，我们接触“敌人”的机会变得更多，病毒在哪里，我们更不可控。另外，随着开学的进一步推进，突发的聚集性疫情风险也在进一步加大。

随着复学的陆续推进，常态化的防控下，会出现一系列伴生问题。这里面包括学习和学业上的指导、线上线下教学的衔接、教育教学管理，也包括就业和升学的压力，以及长期存在的一些矛盾，可能都会伴随出现。这也进一步加大了我们疫情防控的压力。所以，就目前来讲，教育系统疫情防控的总体形势，就是要在常态化下，毫不放松地做好校园疫情防控工作。常态化的疫情防控，就是教育教学秩序恢复正常，以及在恢复正常的过程中和恢复正常之后，还要继续保持严格的防控措施。

所以，这两个方面，就是疫情防控严格细致，教育教学秩序恢复正常。或者说，在教育教学恢复正常的情况下，加强疫情防控工作。目前，我们的首要任务就是精准把握防控要求，细化量化复学方案，努力实现最大限度复学，最严标准防控。

下一步主要做好六个方面的工作：

› › 一是精准分类。所谓精准分类，就是对海外回国人员、治愈出院人员、无症状感染者和高风险地区人员要做到精准分类，确保开学以后进入校园的每一个人都是健康的。

› › 二是细化开学和防控的措施。开学以后，从校园里面的体育活动、佩戴口罩，以及教室、宿舍、食堂、操场、活动场所、校园的医务室，以及学生上下学的过程和师生的接触史，都要细化各项防控措施，而且要尽快建立和完善师生健康状况日报告制度和出现缺课缺勤的跟踪制度，包括如何最大限度地让学生能够返校，还要满足防控的要求。比如说现在对教室，每个学生之间的间隔有明确要求，这是属于防控的目的。在这个要求的基础上，这个教室的面积是固定的，如果能够让更多的学生回来，有的地方就在探讨分班或者上下午，在学校一半的学生，老师面授，另一半学生在家里通过视频接受课堂教育，再进行轮换。这都是各地想出的办法，都是在细化防控措施。

› › 三是强化条件保障，要备足防疫物资。

› › 四是要做出快速反应。我们所采取的各项措施，目标是要做到万无一失，但是同时在确保万无的基础上，还要保障一旦有一失能够快速应对，形成闭环，能够及时处置，快速处置，这也是现在做好复学工作的一个非常重要的方面。

› › 五是加强培训。对教育行政人员、校园的医护人员、广大师生和家长加强卫生防疫方面的培训，特别是跟疫情防控相关的一系列工作。

› › 六是关怀和帮助。要努力对广大师生在复学后进行思想引导，学业和就业方面的指导，以及心理疏导和人文关怀，确保校园安全稳定，确保开学复学工作安全有序。